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精准扶贫路上,那些动人的故事

发稿时间:2020-05-11 09:52:50 作者:李孝纯 曾嘉雯 来源: 求是网 

  脱贫攻坚,精准是要义。2020年第9期《求是》发表习近平总书记重要文章《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》,文章强调:“我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导,建立各负其责、各司其职的责任体系,精准识别、精准脱贫的工作体系,上下联动、统一协调的政策体系,保障资金、强化人力的投入体系,因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系,广泛参与、合力攻坚的社会动员体系,多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系,为脱贫攻坚提供了有力制度保障。”

  党的十八以来,以习近平同志为核心的党中央,加大力度,加快脱贫攻坚步伐: 2013年,习近平总书记在湖南调研时,首次提出“精准扶贫”;2015年6月,他在贵州考察时,进一步就扶贫开发工作提出“六个精准”的要求,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。在后来的一系列视察中又提出一些针对性措施,这些要求为我国各地脱贫攻坚指明了努力的方向,提供了根本遵循。

  让我们一起来看看,刊发在《求是》杂志上关于精准扶贫的那些动人故事↓↓

  故事一 产业精准,“干沙滩”变“金沙滩”

  习近平总书记强调,我们加强产业扶贫,贫困地区特色优势产业和旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新业态快速发展,增强了贫困地区内生发展活力和动力。

  发展产业是实现脱贫的根本之策。早在闽宁对口扶贫协作之初,习近平同志就明确指出,扶贫协作要以基本解决贫困人口的温饱问题为重点,以产业协作为基础,加大企业和社会力量扶贫协作的规模和力度。在习近平同志亲自谋划下,闽宁村转变发展思路,一边兴修水利、整理土地、引黄入滩,一边从福建引资引智引项目,培育发展特色产业,帮助群众彻底“拔穷根”。随着闽宁两省区协作不断加深,一批批福建企业和人才到宁夏投资兴业,他们不仅带来了资金和技术,而且带来了沿海地区先进的市场观念和“爱拼才会赢”的精神,给闽宁镇的发展注入了巨大活力。在闽宁对口帮扶下,闽宁镇坚持把当地资源优势和用好市场机制结合起来,先后培育形成了菌草、葡萄、黄牛等特色产业,协作扶贫这颗“金种子”在这片干涸的土地上生根发芽,结出了丰硕的果实。

  闽宁对口扶贫协作给“穷沟沟”带来山乡巨变,实现“苦瘠甲天下”到“绿水青山”的蝶变。当年十年九旱的西海固地区通过移民搬迁、退耕还林、平整土地、保墒增收,如今生态得到了极大修复,生产生活条件得到了极大改善。图为宁夏西海固地区西吉县震湖乡小流域治理生态修复区。强继周/摄

  (节选自2019年第6期《求是》:《“干沙滩”变成“金沙滩”》)

  故事二 施策精准,“挪穷窝”后“改穷业”

  习近平总书记强调,易地扶贫搬迁要根据当地资源条件和环境承载能力,科学确定安置点,确保搬得出、稳得住、能致富。

  为确保搬迁户搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富,要加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,把集中搬迁安置区作为重点,重点解决搬迁群众产业、就业、基本公共服务、社区治理、社会融入等问题,真正实现搬迁群众安居与乐业。

  甘肃省武威市古浪县属于六盘山集中连片特困地区,自2013年以来,当地下定决心将南部贫困山区的新堡、干城、横梁等乡镇和数十个行政村实施易地扶贫搬迁,整乡整村搬迁至黄花滩生态移民区。经过多年的持续努力和攻坚,在易地扶贫搬迁等一系列扶贫政策和措施的推动下,古浪县于2020年初实现整体脱贫摘帽。但是,搬迁后也出现一些问题,针对这些问题,他们围绕住房竣工率和入住率、资金管理、配套设施、后续产业、就业扶持等8个方面重点内容,开展全面排查整治。

  实际工作中,“挪穷窝”后“改穷业”的问题最为关键。将搬迁群众纳入产业到户扶持范围,通过特色种养、扶贫车间、乡村旅游、公益岗位、资产收益分红等多种措施,为搬迁群众在安置点就近就业创造条件。通过产业培育和就业扶持,实现了“易地搬迁脱贫一批”的目标。这几年,武威市先后建成108个移民安置点,世代生活在祁连山高海拔山区的3.2万户、13.14万人顺利“下山入川”,迁出区恢复生态用地72万亩,恢复水源涵养林5.2万亩,为祁连山生态保护作出了贡献。实现了脱贫致富和生态保护共赢。

  

  上图为2018年2月6日拍摄的古浪县黄羊川镇石城村原貌(无人机照片);下图为2020年3月10日拍摄的石城村群众易地扶贫搬迁入住的古浪县黄花滩生态移民区绿洲生态移民小镇(无人机照片)。新华社记者 范培珅/摄

  (节选自2020年第9期《求是》:《牢记初心使命 决胜脱贫攻坚》)

  故事三 对象精准,落实社会救助兜底保障政策

  习近平总书记强调,要完善大病兜底保障机制,解决好因病致贫问题。既要解决好眼下问题,更要形成可持续的长效机制。

  因病致贫、因病返贫,是脱贫攻坚的“老大难”问题。近年来,广西针对贫困群众看病难看病贵问题,深入实施健康扶贫工程,提高贫困地区医疗卫生服务能力,强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障,坚持政府投入和社会帮扶、个人参与相结合,加强贫困地区卫生队伍建设,推进贫困人口医疗费“一站式”结算,降低贫困群众医疗负担。

   图为柳州市融水苗族自治县大浪镇大新村整架苗寨,扶贫干部和驻村第一书记向苗族贫困户了解收入情况。龙林智/摄

  (节选自2019年第9期《求是》:《精准脱贫调研手记》)

  故事四 识别精准,“不漏一户,不掉一人”

  习近平总书记强调,精准施策要深入推进,按照因地制宜、因村因户因人施策的要求,扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作。

  四川凉山彝区致贫原因复杂,深度贫困与恶劣自然条件、薄弱基础设施、落后思想观念、突出社会问题相互交织,除了一般性的贫困问题外,还有禁毒防艾、自发搬迁、移风易俗等特殊问题。面对特殊难题,四川深入开展毒品专项打击整治行动,增强禁毒工作力量,加强省际联合整治和跨区域联打联控,新发现吸毒人员大幅下降,布拖、昭觉、越西3个全国毒品问题严重地区均实现降级摘帽。在艾滋病防治上,对患者“一对一”落实精准管理,建立全链条跟踪管理治疗机制,对艾滋病病毒感染者的追踪随访,“进了门”、“见了人”、“拿出药”、“端上水”、“张开嘴”、“吞下药”、“再张嘴”,一个环节也不能漏。在治理超生问题上,包村包户落实责任,引导群众生育意愿,打破“越生越穷、越穷越生”的恶性循环。针对以往自发搬迁产生的“人户分离”管理盲区,作出专门安排,完善精准识别标准,坚持“不漏一户,不掉一人”,目前自发搬迁的3万多名贫困群众,已经全部纳入综合帮扶范围。

   2019年2月4日农历大年三十,吉好也求一家第一次到新居“开火”,和亲友吃“团年饭”。新居宽敞明亮,青瓦黄墙,木质房梁,具有浓郁的彝族传统特色。上图为吉好也求原来的家,下图为吉好也求家的新居。四川日报记者 田为/摄

  (节选自2019年第7期《求是》:《奋战大凉山脱贫攻坚这一年》)

责任编辑:朱浩天
 
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